"АМЕРИКАНСКОЕ СРЕДНЕЕ И ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДЛЯ РОССИЯНИНА"
Ильдус Нургалиев
Многие слышали утверждение о том, что система образования США переживает кризис. Это относится в первую очередь к системе среднего образования и к степени подготовленности большинства выпускников американских средних школ по сравнению с выпускниками других стран с традиционно сильными системами среднего образования. Однако в американском обществе достаточно часты критические замечания и в адрес высшего образования, если вообще можно американские университеты и колледжи объединить единым понятием система. Если их совокупность при их колоссальном многообразии и различиях все же, - пользуясь хотя бы в высшей степени абстрактностью понятия система, - и обозначить этим термином, то это будет вовсе не та система, какую по степени интеграции мы имеем в виду при упоминании, например, о бывшей советской системе высшего образования. Система образования
Оставим более полное обсуждение качества и особенностей современных ведущих высших школ мира, таких, как приспособленность к современным требованиям, степень подготовки в фундаментальных и технических науках и т.д. на последующие публикации. Кроме того, комплекс проблем системы образования США мало похож на комплекс проблем российской системы образования. При этом упоминание о проблемах не должно завуалировать тот факт, что американское высшее образование является предметом устремлений, а то и пределом мечтаний, не только американцев, но и граждан многих стран и является одним из немногих наиболее развитых и современных во всём мире. Более того, профессорско-преподавательский состав российских вузов и студенты при нынешних условиях существования высшей школы в России справедливо могли бы констатировать, что "они там от добра добро ищут". По каким критериям система высшего образования США, бесспорно, является одной из наиболее сильных высших школ мира?
Для объективности обратимся к рейтингу, проводимому неамериканскими экспертами. Авторитетный "Asian World Street Journal" приводит следующий ранжированный список дюжины лучших университетов мира: 1) Гарвард (Массачусетс, США); 2) Кембридж, Оксфорд (Великобритания); 3) Стэнфорд (Калифорния, США); 4) Калифорнийский университет (Беркли, США); 5) Массачусетский Технологический Институт (США); 6) Йельский университет (Коннектикут, США); 7) Токийский университет (Япония); 8) Сорбонна (Париж, Франция); 9) Корнельский университет (штат Нью-Йорк, США); 10) Мичиганский университет и Принстонский университет (Нью-Джерси, США). Не вдаваясь в анализ уместности такого ранжирования, которую мы уже затрагивали, отметим, что, если судить по тому, какая доля данного и фактически любых других аналогичных списков заняты американскими университетами, то приходится признать, что по количеству лучших всемирно признанных университетов США, несомненно, занимает первое место с большим отрывом. Если прибегнуть к другому, легко количественно измеряемому и международно-объективному признаку - количеству нобелевских лауреатов, работающих в университетах, американская высшая школа также опережает другие страны с огромным отрывом - в них работает 80% нобелевских лауреатов. Таких критериев в пользу превосходства американской высшей школы можно было бы привести и больше. Что касается недостатков системы высшего образования США, можно заведомо согласиться с одним, упомянутым выше и вызывающим, пожалуй, наиболее частые жалобы - это высокие цены за учёбу. В ответ на эту проблему дороговизны возникла целая огромная индустрия финансовой помощи лицам, стремящимся получить высшее образование в США.
Такая помощь, естественно, в первую очередь ориентирована на самих американцев. Однако есть такая помощь, предназначенная для иностранных студентов вообще, а часть (правда, небольшая) - рассчитанная только для граждан республик бывшего Советского Союза. Такая американская помощь состоит, как и помощь, самим американским студентам, из нескольких основных категорий источников: федеральных, штатовских, частных фондов и ряда других неправительственных и международных источников.
Виды финансовой помощи
Разберём, какие бывают типы финансовой помощи. Их несколько: гранты, стипендии типа Scholarship, Fellowship, Teaching Assistantship, Research Assistantship, Study/Work, Subsidized Work, займы (loans). Гранты выдаются исходя из комплексного критерия, где главный - определенность того, что заявитель действительно нуждается в материальной поддержке для учёбы, т.е. для их получения необходимо подтвердить отсутствие достаточного количества средств для оплаты учёбы у студента и его семьи. Кроме того, наряду с этим основным фактором, учитываются вспомогательные факторы, такие, как учебные и другие достижения заявителя, нужность будущей специальности в соответствующем регионе и т.д.
Получение гранта возлагает на получателя определённые не финансовые, но разумные и естественные обязательства, например, строгое посещение занятий или успеваемость не ниже определённого уровня. Если эти требования нарушаются, финансирование прерывается.
Scholarships выделяются на основе предыдущих достижений студента и на основе его текущих учебных показателей, или они предназначаются для представителей определённых групп. Такие группы могут быть выделены, исходя из всевозможных признаков: например, этнических, религиозных. Всевозможные меньшинства, которых в Америке тысячи, также представляют собой такого рода группы. Иногда при этом оговариваются дополнительные, возможно, и уникальные условия. Например, если Scholarship предоставлен выдающемуся спортсмену, то в условиях данной финансовой помощи может быть оговорено, чтобы студент обязательно выступал за свой университет и не играл за другую команду. Если этот Scholarship из Rotary International или Lions Club, то могут потребовать с определённой периодичностью отчитываться пред спонсором о том, как протекает учёба.
Fellowships предоставляются, как можно догадаться из названия, старшекурсникам, успевшим определиться с будущей специализацией в относительно узкой и определенной области и вступившим в этап, когда их учёба больше выглядит как научная работа. То есть это весьма близко к тому, что в России называется аспирантурой. Как правило, Fellowships покрывают все расходы, связанные с образованием.
Teaching Assistantship, Research Assistantship, а также Study/Work, Subsidized Work, как видно из названий, предполагают работу по совместительству. Те, кто получает Teaching Assistantship, Research Assistantship, помогают университетскому профессору, научному исследователю, администратору или иному работнику в кампусе университета. Study/Work, Subsidized Work предполагает любую работу в пределах университетских структур. Оплата за такую работу засчитывается как плата за учёбу. Кстати, работа в пределах университета и есть разрешенный вид трудовой деятельности для иностранного студента в университете США. Причём эта работа ограничивается по времени и не может превысить 20 часов в неделю для очного студента. Виды типичных работ не из самых престижных или интеллектуальных: водители, дежурные (вахтёры), работа на кухне и кафетерии. Следует отметить, однако, что вся философия вокруг работы по совместительству, включая и их непрестижные виды, а также их восприятие в Америке по сравнению с тем, как это воспринимается в России, заметно смещены в сторону большего уважения и одобрения. И это вполне по-американски: учёбу сочетать с какой-то работой и чувствовать, что вы уже не иждивенец.
Teaching Assistantship и Research Assistantship по сложности и квалифицированности может быть в довольно широком диапазоне: от весьма рутинной бумажной, как, например, заклеивание огромного количества конвертов (а университеты ведут боль-Шую работу, связанную с перепиской и всякого рода корреспонденцией, как в пределах кампуса, так и вне его) до ведения занятий с младшекурсниками и творческой научной работы с последующими публикациями. Кроме того, полезно знать, что с точки зрения закона существует две разновидности учебно-трудовой деятельности, за которую студент может получать законную оплату. Это деятельность, повышающая квалификацию студента вообще (practical training), и деятельность, напрямую связанная с академической учёбой студента, за которую он (она) получает академические кредиты (curriculum practical training).
К ним относятся, например, платные стажировки, предложения которых старшекурснику можно найти в больших количествах в отделах университетов, специализирующихся на помощи студентам в нахождении стажировок, в поиске будущих работодателей и поддержке связей с выпускниками. Студенту разрешается наниматься на первый вид работы сроком не более чем на 12 месяцев, пока он находится в статусе очного студента. Второй вид такого ограничения не имеет. По букве закона, как и всякая иная работа, эти также в первую очередь должны быть предоставлены американцам, а иностранцы могут их занимать, если на них нет претендентов-американцев. Но в реальности из этого правила происходят исключения как вне, так и (можно сказать, в особенности) в пределах кампуса. Поэтому доступность вам той или иной работы главным образом будет зависеть, каким студентом вы проявили себя и какие взаимоотношения вам удалось установить с теми членами университетского сообщества, от кого эти позиции зависят.
Как предоставляется финансовая помощь
Заметим, что наиболее часто финансовая помощь предоставляется в некоторой комбинации их видов - в виде так называемого пакета.
О займах
Займы, в отличие от предыдущих видов финансовой помощи, нужно возвращать. Они своего рода кредиты студентам и их родителям от государства и банков только для конкретной, образовательной цели. Соответственно, проценты, которые нужно выплатить заимодателю, ниже, чем при получении обычных кредитов. Этим видом финансовой помощи граждане США пользуются довольно часто. Если вы обратитесь к известным источникам, комментирующим доступность займов иностранным студентам, вы обнаружите, что они предоставляются только американцам. Однако все больше американских финансовых институтов в действительности могут выделить займы и иностранным студентам, если заявление будет подписано также второй подписью - лица с американским гражданством либо имеющего вид на жительство в США как гаранта возврата займа.
Иногда спрашивают, какая категория студентов традиционно чаще получает финансовую помощь. Обычные догадки: студенты из наиболее бедных семей, наиболее хорошо успевающие и талантливые студенты. Эти догадки вполне естественны, но... неправильны. Финансовую, особенно безвозмездную, помощь получает та категория заявителей, - и это могут вам подтвердить опытные работники отделов финансовой помощи университетов, - которая терпеливо разобралась в процедуре подачи заявок и грамотно подала заявления. Поэтому владение азами этой процедуры еще до начала вашей учёбы может дать возможность российскому студенту построить долгосрочную стратегию финансирования и начать учёбу в США, рассчитывая не только, например, на родительские или собственные деньги.
Дальнейшее повышение квалификации по запрашиванию финансовой помощи с учетом местных особенностей должно происходить на кампусе вашего учебного заведения. Следует начинать с консультации со специальным сотрудником в администрации (как правило, в высшем учебным заведении есть не только такой сотрудник, а целый отдел), которого сокращенно называют FAO (Financial Aid Officer). Откликаясь на многочисленные вопросы своих клиентов, Образовательная Консалтинговая фирма "Гармония", уполномоченная принимать документы в более чем 700 учебных заведений (университетов, колледжей, языковых центров со всевозможными программами), расположенных в США (некоторые из которых имеют также кампусы в Европе и в Арабских Эмиратах) подготовила информацию о ряде частных американских фондов, поддерживающих образование и науку. Это - часть наших консалтинговых услуг, наряду с официальным приемом документов, помощью в выборе вуза, подготовкой документов, предварительной академической подготовкой (включая курсы английского в Москве с американской профессурой) и визовой поддержкой. Благодаря комплексу наших услуг процедура поступления, занимающая в среднем пол-Тора года и требующая больших усилий, сокращается до двух-трёх месяцев и лишена традиционных рисков. Часть такой информации о фондах включена в данную книгу. Более полная информация применимая в случае конкретного студента может быть выслана почтой.
Программы стипендий и различные фонды
Автор хочет донести до потенциального российского студента американского университета основную мысль данного параграфа: если вы талантливы, способны к наукам и уже проявили себя в российской системе образования как способный учащийся, у вас есть шансы получить доступ к системе высшего образования США и не обладая собственными или родительскими финансовыми средствами. Однако для этого необходимо продемонстрировать квалифицированное упорство и освоить еще одно ремесло: получение финансовой поддержки из различных источников. Только на неинформированный или поверхностный взгляд такое ремесло может показаться не очень престижным или несерьёзным, рассчитанном на вознаграждение в виде то ли подачки, то ли "дармовщины".
Такое восприятие проистекает из не очень давнего отечественного менталитета и со времён, когда всё образование было бесплатно, а институт благотворительности был не только не развит, но и как бы был не нужен. Однако именно на конкурсности, ориентации на предыдущие заслуги и талант, на упорстве основана на западе поддержка не только образования, но и фундаментальной науки, ряда некоммерческих искусств, многих проектов различного характера, когда долговременная полезность результатов этих проектов ни у кого не вызывает сомнений, а на финансирование в полном объеме нынешних расходов не хватает средств ни у отдельных индивидуумов, ни у государства.
Уже несколько лет в республиках СНГ и Балтии действуют программы стипендий Эдмунда Маски и "Акт в поддержку свободы", финансируемые Информационным Агентством США. Объявляемые на 1997/98 учебный год программы рассчитаны на участников, уже обладающих дипломом высшего образования. Участник должен быть в возрасте от 25 до 40 лет. Эти программы финансируют учёбу студентов бывших советских республик в течение одного года (с получением документа об окончании университета США) или двух лет (с присвоением степени Магистра). Стипендии Маски, названные в честь сенатора Эдмунда Маски - инициатора этой программы, предоставляются студентам, специализирующимся в следующих областях: управление бизнесом, экономика, право и государственное управление.
Стипендии программы "Акт в поддержку свободы" предоставляются, кроме перечисленных, ещё в области журналистики, средств массовой информации, управления образованием, библиотечного дела, информационных наук и государственного управления. Можно подавать заявку только в одну программу, только по одной специальности. Критерием конкурса служат успехи в учёбе, степень владения английским языком, профессиональные достижения и лидерские качества. На первом этапе конкурса соревнуются, по сути, сами ваши заявления, которые помимо довольно многочисленных данных анкетного и документального характера содержат изложение вашего плана и заявку в произвольной форме. Эта часть заявления (Statement of Purpose) весьма важна и должна положительно раскрыть вашу индивидуальность членам американской отборочной комиссии. Важный совет: при подаче заявления разберитесь в "жанре" этих сочинений и приготовьте нестандартное, в то же время серьёзное и умное сочинение, помня: очень возможно, что оно и будет для вас ключевым элементом во всём конкурсе.
Далее полуфиналисты сдают TOEFL - тест по английскому языку для иностранцев и некоторые - GMAT (экзамен для поступления в школу бизнеса) или GRE (общий экзамен для высшей школы) для двухгодичной программы. Завершающий этап конкурса - собеседование на английском языке в Москве с интервьюерами из США. Эти две программы действуют уже не первый год, и потенциальным российским студентам я бы порекомендовал в них участвовать, даже если у вас уже есть спонсор или собственные средства. Сам процесс участия в конкурсе поможет вам привести ваши планы и документы в порядок, объективно самим прочувствовать вашу подготовку (это немаловажно - часто полученные ранее оценки в alma mater и, скажем, высокое мнение собственных преподавателей могут создать у студента не самую объективную оценку об академической подготовке). А если победите, естественно, это сэкономленные десятки тысяч долларов. Эти две программы курируются местными представительствами следующих организаций, в одном из которых следуют получить анкеты участников: АЙРЕКС, Институт "Открытое Общество" (Фонд Сороса), АСПРЯЛ, Институт Международного Образования, Отдел Образовательных Обменов Посольства США, Московский Образовательный Центр.
Менее известна российским студентам американская программа стипендий, учрежденная в 1978 году в честь бывшего Сенатора и Вице-президента США Хьюберта Хамфри, в которой участвуют лица из развивающихся стран, Восточной, Центральной Европы и республик бывшего Советского Союза, достигших середины своей карьеры, возраста от 25 до 45 лет, добившихся определённых успехов в своих областях. Программа предусматривает учёбу в американском университете (без получения академической степени) молодого профессионала, подающего надежды лидерства в своей стране. Однако если вы сумеете выполнить требования для получения степени за время вашего обучения на базе вашего предыдущего образования и благодаря активной и успешной работе во время учёбы, то присвоение вам академической степени становиться делом между вами и университетом.
Стипендии выделяются по специальностям: управление в сфере охраны окружающей среды и использование природных ресурсов, государственное управление, банковское дело и финансы, управление в сельском хозяйстве, общественное здравоохранение, журналистика, муниципальное и региональное планирование. К конкурсу допускаются претенденты, имеющие стаж не менее пяти лет по избранной специальности, работающие в сфере управления (не обязательно на управляющих должностях) и успешно сдавшие TOEFL. Учёба в университете сочетается с программами профессионального развития. Кураторы в Москве: Отдел Образовательных Обменов Посольства США и Московский образовательный Центр. Среди стипендий, выделяемых иностранным студентам, учёным, преподавателям, профессорам и профессионалам из средств Американского Правительства, самым престижными считаются стипендии программы Фулбрайта, носящие имя своего основателя Сенатора из Арканзаса, земляка Президента Клинтона, Вильяма Фулбрайта, инициировавшего в 1946 году наиболее старую к сегодняшнему дню и активно действующую поныне программу академических обменов, которая в 1961 году была закреплена и расширена известным Актом Фулбрайта-Хайеса.
Около 5000 стипендий присуждаются иностранным гражданам для учебы, исследований и преподавания в США и для граждан США для аналогичной деятельности за границей США.. Кураторы в Москве: Представительство Программы Фулбрайт в Москве и Московский Образовательный Центр. Среди программ оказания финансовой помощи, адресно-направленных для студентов из республик бывшего Советского Союза за вычетом стран Балтии, следует упомянуть Программу Российско-Евразийских Стипендий, осуществляемой NAFSA и Информационным Агентством США - The Russian & Eurasian Awards Program (REAP). Специфика этой программы такова, что стипендии, покрывающие все расходы, связанные с проживанием, выделяются студенту, достигшему третьего года обучения в США, предполагая, что университет окажет поддержку по оплате за саму учёбу. За средства от NAFSA соперничают не сами студенты, а вузы, в которых студенты из этих республик учатся. А студенты должны добиваться этих средств через свои учебные заведения.
Верно будет и такое попутное обобщение: как REAP, так и многие другие источники, за которые наши студенты должны конкурировать со студентами из других стран, становятся доступными после успешного завершения начальных этапов американского высшего образования. Программа REAP декларирует и рассчитывает на то, что её стипендиаты приобретут знания в областях, актуальных для строительства демократии и прогрессивных экономических преобразований, в которых их страны нуждаются. Иногда возвышенность целей, приведённых как мотивация американских благотворительных инициатив, оставляет не до конца удовлетворёнными самых до-тошно-скептических и "трезвых" российских журналистов, пишущих о благотворительности как о явлении. Возможно, название одной из конференций, "Инвестирование в Российское будущее: установление связей между российскими выпускниками американских университетов и американскими фирмами", проведенной в рамках упомянутой программы, покажется таким скептикам более адекватным обозначением философии благотворительности иностранных государств и иностранных частных фондов, поддерживающих иностранных студентов.
|
